«Ростов официальный»

Как начинались ростовские мостовые

Александр Луцик  № 25 (1178) от 21.06.2017  ИСТОРИЯ
Как начинались ростовские мостовые
По свидетельству исторических документов, в 2017 году исполнилось 190 лет первому проекту мощения камнем ростовских улиц. В 1827 году при главе Александре Садомцеве в городской Думе рассматривалось по этому предмету целое дело. И хотя в силу разных причин проект не был реализован, можно считать этот год точкой отсчёта дорожного строительства в донской столице.

Глядя на современные улицы с твёрдым покрытием, с трудом верится, что так было не всегда. Бездорожье в Ростове существовало вплоть до 40-х годов XIX века, когда началось первое мощение дорог камнем. О том, как это происходило, подробно описано в книге И.А. Кузнецова «Прошлое Ростова», изданной в 1897 году и переизданной в 2002 году. Многие приведённые автором факты могут представлять интерес и сегодня. В том числе для тех, кто любит иронизировать по поводу нынешнего состояния городских дорог.

Нам же представляется любопытным факт, что история возвращается. Первые мостовые Ростова были каменные, и сегодня, спустя без малого два столетия, можно наблюдать, как камень, вытесняя асфальт, возвращается на городские дороги и тротуары. Правда, уже не в виде брусчатки, а в виде специальной дорожной плитки. Первой дорожной артерией, полностью выложенной такой плиткой, станет улица Станиславского, реконструкция которой идёт сегодня полным ходом.

А с чего же всё-таки начиналось мощение ростовских улиц?


«В океане грязи»

На самом деле тема плохих дорог, а точнее, отсутствие таковых, очень волновала наших соотечественников в прежние века. Вот как описывает свои впечатления от увиденного известный в своё время российский и украинский историк, статистик, экономист, этнограф и публицист Аполлон Скальковский, посетивший Ростов в середине XIX века:

«Улицы все правильны и в хорошую погоду кажутся опрятными и весёлыми; зато, когда пойдут дожди и грязь поглотит всё пространство, город мертвеет на многие недели: все сообщения прекращаются, базары пустеют, купцы в лавках по целым дням спят сном непробудным. Лучшим свидетельством этой страшной грязи может служить совершенное отсутствие европейских экипажей, даже наших дрожек. Извозчики и частные лица употребляют особого рода «дроги», покойные войлоком… На бирже найдёте их в Ростове целые сотни, и, по сказанию старожилов, фасон их, введённый в здешних местах при Императрице Анне Иоанновне, до сих пор не изменился: оне одне не тонут в океане ростовской грязи».

Аполлон Скальковский побывал в Ростове через два года после того, как в городе было начато мощение улиц, набережной и съездов к ней. А именно к этим работам приступили в 1844 году, при городском главе Андрее Ященко, спустя 17 лет после первых разговоров о надобности обустройства дорог.

Первой была вымощена камнем улица Таганрогская (ныне — проспект Будённовский) со съездом к Дону, затем работы велись последовательно на улицах Московской (от Таганрогской до Соборной площади) и Почтовой (ул. Станиславского) — от общественного дома, занимаемого Думой, до Богатого источника. Камнем была уложена часть улицы Темерницкой.


Налог на дороги: 12 копеек с подводы

Дорожное строительство с самого начала было делом недешёвым, что также подтверждается историческими источниками.

Финансирование мощения улиц осуществлялось за счёт специального сбора, установленного 28 июня 1843 года и вступившего в силу в 1848 году. Извозчики, привозившие в город товары, обязаны были в каждый свой приезд привозить ещё один воз камня или песка. Этот натуральный сбор можно было заменить при желании денежной повинностью в размере 12 копеек серебром с каждой подводы.

От городских властей требовалось установить контроль над сбором и расходованием собранных средств по назначению, что было сделано не сразу и не в полной мере. В первые годы существования «дорожного» сбора в казну попадали очень незначительные суммы — от 400 до 800 рублей в год. Так продолжалось до 1857 года, пока ростовская Дума не получила «внушение» от вышестоящих органов с требованием усиления надзора за сбором повинности.

Как писал один из ревизоров, проверявших порядок сбора «дорожного налога», контроль за ним осуществлялся простым надзором со стороны назначенного Думой смотрителя, без проверки правильности и полноты сбора.

Принятые руководством города меры помогли приостановить казнокрадство в данной сфере, о чём свидетельствует такой факт: количество денег, собираемых на замощение улиц, выросло до 5 тыс. рублей в год, то есть почти в 10 раз. Хотя историки приводят свидетельства, что доходы эти часто направлялись на другие нужды города, подряды раздавались без торгов, а деньги тратились почти бесконтрольно.

Видимо, поэтому в 1861 году 12-копеечный сбор был отменён, и для всех перевозчиков была установлена, теперь уже безальтернативно, натуральная повинность — один воз камня или песка в каждый приезд.

Вместе с этим Дума инициировала создание комитета, который занимался мощением, и дорожно-строительные работы активизировались.


«Золотой» век дорожного строительства

Настоящий прорыв в мощении ростовских улиц был сделан в 60-е годы XIX века при городском главе Андрее Байкове.

Если за первые 16 лет мостовых работ, с 1844 по 1860 год, было израсходовано на эти цели чуть более 7 тыс. рублей, то с момента вступления Байкова в должность городского головы, всего за три года — с 1861 по 1864, было замощено улиц на 42,8 тыс. рублей.

В 1863 году городские власти впервые обратили внимание на необходимость сооружения тротуаров (до этого пешеходных зон в Ростове не было вообще) и приняли решение начать их обустройство со следующего года. Первые тротуары были сделаны при 52 домах частными лицами, общей протяжённостью 140 погонных сажень (около 300 метров).

Самый мощный удар по бездорожью, как свидетельствуют думские документы, был нанесён ростовской властью в 70-80 годах XIX века. На благоустройство города тогда тратились огромные суммы из бюджета. Так, в 1876 году при общей смете расходов в 472,9 тыс. рублей на благоустройство города было выделено 211,7 тыс. рублей, в том числе на мостовые работы — 191,8 тыс. рублей. А это — 40,5% от всех расходов!

В этот период мостить начали базарные площади, набережную и улицы, ведущие к вокзалу. Но для бюджета такие расходы были разорительны, поэтому местным властям пришлось вводить новые сборы.

Так, в 1872 году ввели сбор на ремонт мостовых, который собирали с владельцев недвижимого имущества, расположенного на замощённых улицах. А с 1882 года начали собирать полукопеечный сбор «с отвозимых за границу товаров в размере не свыше 1/2-коп. с пуда всякого рода товарных грузов». Эти деньги тоже планировалось направить на замощение улиц и ремонт уже построенных мостовых, но инициатива, как нередко бывает, утонула в ведомственно-административных противоречиях.


Дорожные работы по плану

Лишь три года спустя, в 1885 году, городская Дума утвердила план «портовых устройств и замощения площадей и улиц», были приняты и утверждены источники финансирования, в том числе за счёт специальных займов.

В 1891 году на первом очередном собрании городской Думы принимается решение о замощении городских улиц.

Устанавливается порядок очерёдно­сти. В первую очередь планировались работы на поперечных улицах от берега Дона до улицы Большая Садовая; затем — поперечные улицы от Большой Садовой до Степной (Скобелевской, ныне — ул. Красноармейской) и в последнюю очередь — продольные улицы.

После этого работы по мощению улиц и ремонту мостовых стали проводиться регулярно, хотя и не такими темпами, какими требовалось для города и его жителей — ростовцев.

С развитием Ростова и появлением новых улиц проблема строительства дорог с твёрдым покрытием не снималась с повестки дня. Остаётся она актуальной и сегодня.

По данным департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения, на сегодняшний день в Ростове насчитывается свыше 2,5 тысяч улиц и переулков, из них около 700 улиц не имеют твёрдого покрытия. В 2017 году на дорожное строительство и ремонт дорог в донской столице планируется направить из федерального и областного бюджетов более 4,4 млрд рублей.

На снимках: на почтовых открытках XIX века запечатлены моменты работ по замощению булыжным камнем ростовских улиц; первой улицей современного Ростова, полностью выложенной дорожной плиткой, станет после завершения реконструкции улица Станиславского

Открытка с сайта meotyda.ru, фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ
Ворошиловский мост торжественно открыли в Ростове

23.09.2017  Ворошиловский мост торжественно открыли в Ростове

20.09.2017  Худрук ростовского театра Горького Александр Пудин объявил о своём уходе

16.09.2017  Фоторепортаж с начала празднования Дня города

14.09.2017  Двухэтажный поезд начал курсировать по маршруту «Ростов-Адлер»

14.09.2017  Первый в регионе ресурсный центр по сопровождению детей-аутистов открылся в Ростове

13.09.2017  Фестиваль студенческого спорта «Буревестник» стартовал в Ростове

12.09.2017  Монтаж информационного табло начался на «Ростов-Арене»

05.09.2017  Широкомасштабная профориентационная акция для жителей донского региона пройдёт в Ростове

01.09.2017  Общегородской субботник перенесли на 9 сентября

01.09.2017  Самая большая школа в Ростовской области открылась в донской столице в День знаний

01.09.2017  Обновлённый гребной канал начнет работу в декабре

30.08.2017  Штормовое предупреждение объявлено в Ростовской области

30.08.2017  Новый утренний городской поезд доставит ростовчан на главный железнодорожный вокзал

29.08.2017  Типография «Молот» переедет, но недалеко, на её месте появится гипермаркет стройматериалов

29.08.2017  Ростовская область получит деньги на ликвидацию последствий пожара в Ростове

28.08.2017  Школьные принадлежности для пострадавших от пожара детей прибыли в Ростов из Татарстана

25.08.2017  BRIDGE of ARTS вошёл в Европейскую ассоциацию кинофестивалей ECFA

25.08.2017  Съёмки трёх фильмов начнутся в Ростовской области в этом году

25.08.2017  Ремонт моста на Стачки будет полностью завершён с 30 на 31 августа

25.08.2017  Родственникам погибшего на пожаре ростовчанина выплатят 1,5 млн рублей

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 38 (1191) от 20.09.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 12.09.2017 № 390 «О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

•  Постановление от 19.09.2017 № 66 «О проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «гостиницы» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Тельмана, 130/140»

•  Постановление от 19.09.2017 № 67 «О проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «предприятия общественного питания» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Немировича-Данченко, 75/5»

•  Постановление от 19.09.2017 № 68 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Оганова — ул. Таганрогская — южная граница земельного участка с КН 61:44:0000000:1228»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 11.09.2017 № 861 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Левобережная, для строительства аквапарка»

•  Постановление от 11.09.2017 № 863 «Об утверждении административного регламента № АР-026-04 муниципальной услуги «Перевод жилого помещения нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»

•  Постановление от 11.09.2017 № 864 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Ростовского городского лесничества»

•  Постановление от 11.09.2017 № 870 «О внесении изменений в концессионное соглашение от 22.08.2013 № 1 «О проектировании, строительстве и эксплуатации выставочного павильона и пяти павильонов-кафе, реконструкции и эксплуатации трех участков гидротехнического сооружения, содержании и эксплуатации земельного участка, а также по уходу, модернизации (капитальному ремонту) технологически связанного с ним имущества по ул. Береговая в г. Ростове-на-Дону» (ред. от 23.06.2017)»

•  Постановление от 11.09.2017 № 872 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.07.2016 № 950 «О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Канализационная сеть по ул. Гайдара, ул. Возрождения г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 13.09.2017 № 879 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.07.2016 № 951 «О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Канализование ул. Липецкая, ул. Тамбовская г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 13.09.2017 № 880 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, имеющего адресный ориентир: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, ул. Фурмановская, 152, для размещения автостоянки плоскостной»

•  Постановление от 13.09.2017 № 881 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 13.09.2017 № 891 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, город Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 93, в связи с признанием многоквартирного жилого дома грозящим обвалом»

•  Постановление от 13.09.2017 № 887 «О разрешении Жигалкину Дмитрию Сергеевичу подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) VII расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: ул. Пушкинская — пр-кт Соколова — границы существующих земельных участков»

Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 14.09.2017 № 82 «О временном ограничении движения транспортных средств по ул. Малиновского»

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Оганова — ул. Таганрогская — южная граница земельного участка с КН 61:44:0000000:1228

•  Сообщение комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «предприятия общественного питания» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Немировича-Данченко, 75/5

•  Сообщение комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «гостиницы» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Тельмана, 130/140

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».